Ebbene si, è la legge n.1578 del 1933 che da 78 anni regola l’ordinamento delle professioni di avvocato e di procuratore(che sono considerate secondo l’art.2 di tale legge professioni distinte e”per esercitarle cumulativamente è necessaria l’iscrizione in entrambi gli albi professionali;non si può essere iscritti che in un solo albo di avvocati ed in un solo albo di procuratori”),rimanendo in piedi anche di fronte all’avanzare del tempo e la nascita di identità-come l’Unione Europea- che in quegli anni potevano essere solo un lontano miraggio.

La legge sopraccitata si snoda in IX Titoli e ben 101 articoli; il TITOLO I “Disposizioni generali“stabilisce, nei punti salienti, che titolo ed esercizio delle funzioni di avvocato/procuratore sono vincolate all’iscrizione obbligatoria in un albo professionale(facendone dunque professioni “protette”), la violazione di tale obbligo-quando non costituisca reato più grave-è punita”nel caso di usurpazione del titolo di avvocato o di procuratore, a norma dell’art. 498 del codice penale, e, nel caso di esercizio abusivo delle funzioni, a norma dell’art. 348dello stesso codice”; l’art.1prevede anche la conservazione del titolo per quegli avvocati/procuratori che siano stati cancellati dall’albo per una causa diversa dalla indegnità.

L’art.3 indica tassativamente quali siano le professioni incompatibili con l’ersercizio della professione di avvocato/procuratore, tali sono:

• professione di notaio;
• l’esercizio del commercio in nome proprio o in nome altrui;
• la qualità di ministro di qualunque culto avente giurisdizione o cura di anime;
• la professione di giornalista professionista;
• la professione di direttore di banca;
• la professione di mediatore;
• la professione di agente di cambio;
• la professione  di sensale;
• la professione di ricevitore del lotto;
• la professione di appaltatore di un pubblico servizio o di una pubblica fornitura;
• la professione di esattore di pubblici tributi e di incaricato di gestioni esattoriali;
• la professione di avvocato è anche incompatibile con qualunque impiego od ufficio retribuito con stipendio sul bilancio dello Stato, delle province, dei comuni, delle istituzioni pubbliche di beneficenza, della banca d’Italia, della lista civile, del gran magistero degli ordini cavallereschi, del senato, della camera dei deputati ed in generale di qualsiasi altra amministrazione o istituzione pubblica soggetta a tutela o vigilanza dello Stato, delle province e dei comuni.
• E’ infine incompatibile con ogni altro impiego retribuito che non abbia carattere scientifico o letterario.

Sono eccettuati dalla disposizione del secondo comma dell’art.3-e quindi dalle incompatibilità con l’esercizio di professione di avvocato/procuratore:
a ) i professori e gli assistenti delle università e degli altri istituti superiori ed i professori degli istituti secondari del regno;

b ) gli avvocati ed i procuratori degli uffici legali organicamente istituiti come tali presso gli enti di cui allo stesso secondo comma, per quanto concerne le cause e gli affari inerenti all’ufficio a cui sono addetti.

Eleonora Cordoni

Il 40& dei rifiuti gestiti dal consorzio Comieco verrà assegnato attraverso le aste cometitive. Per effetto delle decisioni dell’Antitrust, l’80% dei rifiuti cartacei complessivamente raccolti in Italia, per un valore di 482 milioni di euro nel decennio 1999-2009, potrà essere commercializzato liberamente, rispondendo alle ordinarie dinamiche concorrenziali.

Gli impegni di Comieco, il Consorzio Nazionale Recupero e Riciclo degli Imballaggi a base Cellulosica, sono stati  accettati e resi vincolanti dall’Antitrust che ha così chiuso l’istruttoria avviata per possibile intesa restrittiva della concorrenza.

L’istruttoria era stata avviata a marzo dello scorso anno, alla luce del sistema di assegnazione dei rifiuti cartacei alle cartiere associate al Consorzio: secondo l’Autorità, il meccanismo utilizzato avrebbe potuto rappresentare un’intesa restrittiva della concorrenza in quanto stabilisce pro-quota le quantità di rifiuti cartacei (ossia di materia prima) di ciascuna cartiera, cristallizzando le quote di mercato, anche attraverso il prezzo, stabilito in misura fissa.

Secondo l’Antitrust, l’introduzione delle aste, sia pur per una quota del 40% permette di superare le preoccupazioni concorrenziali espresse nell’avvio dell’istruttoria. Il restante 60% di rifiuti cartacei che verrà assegnato pro-quota è del resto giustificato dall’esistenza di un interesse pubblico a garantire, in questa fase, la certezza dello svolgimento delle funzioni di tutela ambientale svolte dal Consorzio. Il mantenimento di una percentuale assegnata pro-quota evita inoltre il rischio che, qualora le aste dovessero andare deserte, la carta da macero assuma valore nullo, rendendo la sua raccolta e il successivo recupero, un costo.

In sostanza, per effetto degli impegni risulta sensibilmente affievolita la preoccupazione relativa ai possibili effetti di “cristallizzazione” delle quote di mercato delle imprese consorziate.

Fonte Antitrust

Il provvedimento si compone principalmente di 5 articoli; riveste un ruolo di importanza sostanziale ai fini dell’esecuticità della procedura l’art.4 rubricato “Procedura per l’assegnazione del seggio supplementare”.
Secondo il seguente articolo, infatti, l’Ufficio nazionale elettorale, al fine dell’assegnazione del seggio supplementare all’Italia, assegna il seggio:

• alla lista che risulta aver ottenuto il maggior resto che non ha dato luogo all’assegnazione di alcun seggio ;
• che proclama eletto il candidato che segue l’ultimo dei candidati proclamati eletti nella graduatoria di cui all’articolo 20, primo comma, numero 4), della legge n. 18 del 1979;
• che redige apposito verbale di tutte le operazioni in quattro esemplari(uno rimesso alla segreteria del Parlamento europeo, la quale ne rilascia ricevuta; il secondo e’ depositato nella cancelleria della Corte di cassazione; il terzo esemplare e’ depositato nella cancelleria della corte d’appello sede dell’ufficio elettorale circoscrizionale della circoscrizione nella quale e’ individuato il seggio supplementare; il quarto esemplare e’ trasmesso alla prefettura – ufficio territoriale del Governo della provincia nel cui territorio ha sede l’ufficio elettorale circoscrizionale della medesima circoscrizione);
• che invia attestato al candidato proclamato eletto e cura che il nominativo del candidato eletto sia portato a conoscenza del pubblico, mediante pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

Eleonora Cordoni

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L’attuale piano europeo per fronteggiare tale problematica, chiamato “Istruzione e formazione 2020″, inserisce nell’agenda europea una strategia combinata basata sulla cooperazione tra gli Stati membri; infatti a livelli politici elevati sono stati definiti gli obiettivi nazionali da perseguire che si adattano alla posizione di partenza e interna dello Stato e verrà riscontrata, tramite valutazioni annuali di crescita, l’efficacia di tale politica, introducendo anche un parametro di riferimento per migliorare l’occupabilità tra i giovani, migliorando le loro prospettive future di lavoro e andando ad agire alla base del problema dell’abbandono scolastico. Per rendere efficace tale politica europea verranno istituiti un gruppo di decisori a livello europeo rappresentanti degli Stati membri che affiancheranno l’azione del Consiglio nel monitoraggio degli sviluppi e nella risoluzione di controversie per la costituzione di una politica unitaria.

Le fonti di finanziamento più importanti per tale prgetto sono il Fondo sociale europeo e il Fondo europeo per lo sviluppo regionale, inoltre verranno sfruttati di più il “Programma permanente di apprendimento”e “il programma quadro per la ricerca e l’innovazione”.

Eleonora Cordoni

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Il numero dei funzionari internazionali italiani è aumentato e tutt’oggi si stimano circa 3500 unità che necessitano di maggiore tutela, non essendo sufficiente la carente disciplina, sul piano giuridico, della legge n.145/2002. Quest’ultima-” Disposizioni per il riordino della dirigenza statale e per favorire lo scambio di esperienze e l’interazione tra pubblico e privato”- prevede soltanto la possibilità che i funzionari possano partecipare a concorsi, secondo determinate condizioni, per accedere alla dirigenza nell’amministrazione pubblica italiana.

Il disegno di legge in esame, dunque, definisce la figura del funzionario internazionale, riconosce all’art.1 il ruolo svolto presso le organizzazioni internazionali da questo soggetto istituendo un elenco dei funzionari internazionali italiani presso il Ministero degli Affari Esteri. Agli iscritti a tale elenco sono riconosciuti i titoli di merito per partecipare ai concorsi indetti dalle amministrazioni di appartenenza in proporzione al periodo di effettivo servizio svolto all’estero.
Infine, al coniuge del funzionario internazionale trasferitosi presso un’organizzazione internazionale, secondo l’art.4 del suddetto disegno di legge, è concessa l’aspettativa nel settore pubblico e privato, salve, dove non espressamente regolato, le disposizioni della l. n. 26/80, lasciando l’onere di porre in essere tali disposizioni alle amministrazioni interessate per mezzo dei propri strumenti e risorse finanziarie.

Eleonora Cordoni

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Sono 10 le opportunità di tirocinio all’interno del funzionamento della Corte dei Conti. La domanda dovrà essere presentata  entro e non oltre il 19 novembre p.v.  per quella che è la prima edizione 2010 del programma di tirocinio promosso dalla Corte dei Conti e dalla Fondazione Crui.

I settori sono quello giuridico e quello economico-finanziario. I/le candidati/e selezionati verranno inseriti presso gli uffici della Corte dei Conti di Roma (6 posti), Firenze (2 posti) e Palermo (2 posti).

Il programma di tirocinio si rivolge a  laureati e laureandi delle università italiane all’interno  dei 39 Atenei partecipanti.

Lo stage avrà una durata di 3 mesi, prorogabili fino a 4, con avvio previsto per il 7 febbraio 2011.

Il bando è aperto a candidati provenienti da corsi di area Giuridico-Economica e Statistica ed ha come scopo quello di favorire una conoscenza diretta e concreta di alcune delle attività svolte dalla Pubblica Amministrazione nel settore giuridico ed economico-finanziario.

L’esercizio delle professioni all’estero è una strada ancora troppo complicata.  

Il mese scorso è passato al vaglio dei  parlamentari europei l’insieme delle difficoltà  che un professionista incontra nel cominciare una carriera all’estero. In una riunione della commissione Mercato interno e protezione dei consumatori si è discusso  delle modifiche da apportare alla direttiva sul Riconoscimento delle qualifiche professionali al fine di renderla più efficace.

Il testo, approvato nel 2005, riguarda  le norme di validità all’estero per 800 tipi diversi di professioni (in Europa ne esistono 4600), e sancisce il riconoscimento automatico per sette di esse. Molti sono ancora i buchi da colmare.

La norma evolve, l’amore per i figli anche. La legge impone di amare, non solo mantenere ed educare i figli. In altre parole curarli,  tener conto delle questioni che li riguardano direttamente.

Non lo dice un articolo di psicologia, ma un disegno di legge delega sulla revisione della normativa in materia di filiazione all’esame del consiglio dei ministri.

Le prescrizioni però non sono solo per i genitori, i figli, da parte loro, devono rispettare i genitori e contribuire, secondo il proprio reddito, al mantenimento della famiglia.

«Il figlio – all’articolo 1 del disegno di legge – ha diritto di essere mantenuto, educato, istruito, amato e assistito moralmente dai genitori nel rispetto delle sue capacità, delle sue inclinazioni naturali e delle sue aspirazioni». A sua volta, il figlio dovrà «rispettare i genitori e deve contribuire, in relazione alle proprie capacità, alle proprie sostanze e al proprio reddito, al mantenimento della famiglie finchè convive con essa».

Un’altra novità  del Ddl  è l’equiparazione fra figli naturali e figli legittimi, spariranno le distinzioni, soprattutto in materia di eredità.

«L’assoluta parificazione fra figli naturali e figli legittimi – precisa il sottosegretario con delega alle politiche della famiglia Carlo Giovanardi – È importante perchè‚ toglie ogni discriminazione per questi minori. Si tratta di misure che estendono i diritti dei figli in generale, senza mettere in discussione, nè ipotizzare, nuove tutele per le coppie di fatto».

«Con questo provvedimento – aggiunge Giovanardi – si assicura la sostanziale parificazione dei figli legittimi da quelli naturali. Soprattutto in sede di successione, la cui disciplina, una volta approvato il provvedimento, dovrà essere adeguata».

La Commissione europea  ha approvato il modello generale di costo relativo alle tariffe dell’unbundling presentato dall’AGCOM. I commenti della Commissione confermano la validità del passaggio al modello di costo BU – LIRC a costi correnti di un operatore efficiente.

La Commissione sottolinea come l’Autorità nel suo modello si prefigga di centrare l’obbiettivo di una valorizzazione corretta degli elementi di rete al fine di stabilire tariffe che possano effettivamente incentivare gli investimenti.

Le osservazioni di dettaglio della Commissione riguardano la riconciliazione di alcuni elementi del modello e il meccanismo di controllo della qualità, al quale sono legati i futuri aumenti al rialzo per il 2011 – 2012.

L’Autorità terrà in massimo conto le osservazioni della Commissione europea e prenderà una decisione finale nelle prossime settimane.

Per il ministro delle Politiche europee Andrea Ronchi ‘’si tratta di una riforma di grande importanza che consentira’ di rendere concretamente operative le importanti novita’ istituzionali introdotte dal Trattato di Lisbona e di velocizzare ulteriormente il processo di recepimento del diritto dell’Unione Europea, attraverso una rivisitazione del suo strumento fondamentale, l’attuale legge comunitaria annuale. Un vero e proprio salto di qualita’ – continua Ronchi – che portera’ a uno snellimento e a una semplificazione delle procedure, consolidando e migliorando i gia’ ottimi risultati conseguiti in questi mesi e testimoniati dal recente Scoreboard (il Quadro di valutazione del mercato interno) pubblicato dalla Commissione europea, dove l’Italia ha finalmente abbandonato l’ultimo posto occupato da molti anni ormai per numero di procedure di infrazioni aperte”.

Il provvedimento, spiega un comunicato, riforma la legge 4 febbraio 2005, n. 11 e rappresenta una nuova legge di sistema dei rapporti tra l’Italia e l’Unione Europea al fine di creare una maggiore sinergia tra la fase ascendente (il processo di formazione delle decisioni UE) e la fase discendente (il processo di recepimento delle direttive comunitarie nell’ordinamento italiano) e consolidare in un unico testo le norme, ora contenute anche in leggi diverse, che disciplinano le istanze del coordinamento a fini europei delle amministrazioni centrali e locali dello Stato.(fonte ASCA)